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摘要: 2019年财政如何发力?更大规模减税降费 大幅增加地方专项债...
摘要
【2019年财政如何发力?更大规模减税降费 大幅增加地方专项债】12月27日至28日,全国财政工作会议在北京召开,临渊鱼儿全部作品财政部部长刘昆做工作报告,对2019年财政政策和改革做出部署。会议指出,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费;优化财政支出结构,树立过紧日子的思想,严格压缩一般性支出,加大对重点领域支持力度,提高资金配置效率,有效降低企业负担。(21世纪经济报道)

  12黄朝宇月27日至28日,全国财政工作会议在北京召开,财政部部长刘昆做工作报告,对2019年财政政策和改革做出部署。

  会议指出,积极的财政光能净政策要加力提效,实施更大规模的减税降费;优化财政支出结构,树立过紧日子的思想,严格压缩一般性支出,加大对重点领域支持力度,提高资金配置效率,有效降低企业负担。

  2019年财政要重点做好的工作,包括支持打好三大攻坚战、推动经济转型升级、进一步释放内需潜力等。金科信运输管理系统具体包括,2019年将大幅增加地方政府专项债券,严格控制地方政府隐性债务,有效防范化解财政金融风险。

  “中国是大国经济,踏雪寻踪外部不确定因素会有影响,诗艾但重点应该放在国内。政府应该创造条件来真正激发微观主体的活力,大家都干活,不用担心经济增长的问题。财政要做的事,主要就是减税降费,激发企业活力,这样才能创造就业、促进国内消费等。”社科院财经战略研究院研究员杨志勇12月28日对21世纪经济报道记者表示。

  增值税、企业所得税减税可期

  2019年积极财政政策的重要内涵,就是实施更大规模的减税降费。

  “2018年年初的政府工作报告,部署要减税降费1.1万亿元,包括减税8000亿元,以及降费3000多亿元。为了应对稳中有程隆妮变的经济形势,年中政策进行预调微调,减税降费新女神物语政策有所加码,2018年全年减税降费规模有望超过1.35万亿元。2019年更大5959p规模的减税降费,有望在2018基础上推出更务实的举措。”中国财政科学研究院研究员王泽彩对21世纪经济报道记者表示。

  外界对减税降费多有期待,基本锁定在增值税、企业所得税这两大主体税种上。增值税按照既定改革方向,目前有16%、10%、6%三档税率,将朝着三档并两档、更为精简中性的税制转变;企业所得税的税率也有望下调,以增强我国企业国际竞争力。

  “2018年增值税两档税率下调了1个百分点,2019年增值税税率有望继续下调西红柿牛腩的做法,韵母,草书,尤其是16%、10%这两档对应的制造业、交通运输业等实体经济。能否在下调税率的同时,推进税率的精简,比如10%这档能否并入6%这档税率,实现三档并两档,还要再观察”,杨志勇指出。

  外界在期待减税降费的同时,对未来真实减税力度也存有一丝担忧,尤其在10月、11月当月财政收入增速出现负增长的背景下。“当前财政收入增速下行,反映出经济下行压力加大,更加需要政府与市场共度时艰,更加需要切实减轻实体经济的负担、激发市场活力。”杨志勇指出。

  顺应中央经济工作会议“推动制造业高质量发展”的部署,全国财政工作会议指出要推动经济转型升级,聚焦突出短板和薄弱环节,大力支持制造业、民营经济和中小企业等发展,增强市场主体活力,提升经济创新力和竞争力等。

  赤字率可能不会突破3%

  除了减税降费,大规模增加地方专项债券也是重要内容。2018年我国赤字规模维持不变,但赤字率从上年的3%下调到2.6%,积极财政政策很重要的方面在于地方专项债券。2018年专项债规模增至1.35万亿,相较上年增长了69%。

  2019年仍将延续该趋势,部分券商机构预估2019年地方专项债规模可能增至2万亿。这是在不引发财政金融风险的前提下,确保满足地方合理建设融资需求,又能让地方债防风险工作切实落地的务实举措。

  2018年外界争议积极财castanets政政策的力度是否足够,主要在于随着地方债防风险攻坚战的推进,地方融资平台不规范举债被限制,地方基建项目推进放缓、部分超标人工少女3汉化版下载准项目被叫停等——在2019年经泰介强x了桂言叶几次济面临多重不确定因素下,稳基建和防风险等工作需要更好地协调好。

  “大规模增加地方专项债券规模,这部分债务不列入赤字,目前看来2019年赤字率可能不会突破3%。”杨志勇指出。

  12月28日,光大券商固收团队指出,2018年的中央经济工作会议未提出“阶段性提高财政赤字率”,2019年政府赤字率不宜超过3.0%,将其设为2.8%较为合适。

  释放内需潜力:田纪香宫洁丸曝光

  促消费、扩投资

  2019年财政支出方面,要求树立过紧日子的思想,严格压缩一般性支出,加大对重点领域支持力度,提高资金配置效率。除此之外,2019年财政支出进度有望加快。

  重点支持的领域包括,推进贫困县涉农资金整合试点,加快扶贫资金动态监控机制建设,支持木原数多精准扶贫精准脱贫;聚焦打赢蓝天保卫战等七大标志性战役,加大投入力度等。

  基建补短板也是重要内容,城际交通、物流、惊心罪行市政基流奶础设施等投资,农村基础设施和公共服务设施建设短板,自然灾害防治能力建设等,有望得到重点支持。

  全国财政工作会议也指出,要进一步释放内需潜力。立足培育发展国内市场毛球祖玛,着力促消费、扩投资,发挥好内需对经济增长的支撑作用。

  “个税专项附加扣除的切实落地,能减轻居民税负,对消费有一定提振作用。但促消费、稳就业等,关键在于发展经济,企业不出现大规模经营困难,居民收入才能得到增长,才能有消费能力,这里面支持民营经济等发展很重要。支持民营经济需要多方政策配合,财政最主要的是减税降负。”杨志勇指出。

  不仅如此,2018年11月、12月,财政部已经提前姿势邦颈椎腰椎治疗仪下达多批对地方政府的转移支付,包括均衡性转移支付,对民族地区、边境地区、革命老区、重点生态功能区等转移支付等。

  王泽彩认为,“提前下拨这些转移支付,能一定程度上缓解中西部困难地区财政资金困难,也能让地方政府来年预算资金做到‘早知道’,确保地方预算编制的科学性和完整性。”

(文章来源:21世纪经济报道)

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